近日，東莞市住建局發布《關于加強春節后復工復產安全防范工作的通知》。

　　立即行動，開展復工安全隱患自查

　　全面開展在建房屋市政工程施工隱患排查。

　　重點對施工起重機械、深基坑、高大模板、腳手架、施工臨時用電設施、有限空間、交叉動火等風險較大施工環節的安全防護措施落實情況開展全面、徹底、細致的安全隱患排查。

　　對隱患整改不落實、整改達不到要求的嚴禁復工。

　　全市建筑工地要嚴格落實復工復產“六個一”措施,即項目負責人主持召開一次安全生產專題會議，制定一份周密的復工復產方案、召開一次全員大會、開展一次全員安全教育、制定一套應急處置方案、組織一次全面安全檢查。

　　復工前必須安全自查合格，并由建設、施工單位的項目負責人和總監理工程師簽字確認后方可復工，復工自查資料作為工程項目安全資料歸檔備查。

　　項目主要管理人員和項目監理人員不到崗的，一律視為不符合安全生產復工條件

　　對未經安全檢查擅自施工和不具備安全生產條件擅自復工、隱患排查整改不到位、項目主要管理人員和項目監理人員不到崗、作業人員未經安全教育培訓上崗作業等違章現象，一律視為不符合安全生產復工條件，應立即責令整改。拒不整改的，依法依規對責任單位和責任人進行嚴肅處理。

　　關于加強春節后復工復產安全防范工作的通知

　　各鎮街（園區）住房和城鄉建設局、房地產管理所，各有關單位：

　　為深入貫徹全省住房城鄉建設系統歲末年初安全防范暨2023年第一季度安全生產工作例會會議精神，推動企業復工復產各項安全防范措施落實到位，嚴防各類生產安全事故發生，堅決維護人民群眾生命財產安全，按照《關于做好春節假期后復工復產安全生產工作的通知》（東安辦〔2023〕15號）文件要求（見附件），現就進一步做好春節后復工復產安全防范工作通知如下：

　　一、高度重視，切實做好復工復產部署

　　各鎮街（園區）住房和城鄉建設局、房地產管理所，各有關單位要認真貫徹落實全市復工復產安全防范會議精神，增強責任感，堅持“人民至上、生命至上”的理念，切實把節后復工復產安全生產工作放在突出位置。要進一步落實安全生產責任，積極做好復工檢查動員，調整好節后作業人員的思想狀態。針對春節后復工初期生產安全事故易發、多發的特點，落實安全防范措施，深化隱患排查治理，為全年安全生產工作開好頭、起好步，為全年工作奠定良好基礎。

　　二、加強教育，認真做好復工安全培訓

　　施工單位要重視和做好從業人員的安全教育培訓工作，特別是要加強新招收工人和轉崗工人的上崗或轉崗安全培訓，切實增強從業人員的安全防范意識和安全技能，促使從業人員全面了解本項目危險場所、防范措施、基本安全操作規程，并認真履行三級教育培訓制度。嚴禁未經安全教育、安全教育考試不合格、未接受安全技術交底、未配備安全防護用品等作業人員進入施工現場作業。監理單位要認真核查項目負責人專職安全生產管理人員和特種作業人員持證上崗情況，禁止無證人員上崗。

　　三、立即行動，開展復工安全隱患自查

　　（一）全面開展在建房屋市政工程施工隱患排查。在項目主要管理人員和項目監理人員到崗的前提下，建設單位要會同施工、監理單位認真開展復工前安全生產隱患排查工作，重點對施工起重機械、深基坑、高大模板、腳手架、施工臨時用電設施、有限空間、交叉動火等風險較大施工環節的安全防護措施落實情況開展全面、徹底、細致的安全隱患排查，對檢查發現的隱患要建立臺賬，及時進行整改，并落實專人跟蹤隱患整改情況，對隱患整改不落實、整改達不到要求的嚴禁復工。監理單位要嚴格按照相關規定，跟蹤督促安全隱患的整改落實。全市建筑工地要嚴格落實復工復產“六個一”措施,即項目負責人主持召開一次安全生產專題會議，制定一份周密的復工復產方案、召開一次全員大會、開展一次全員安全教育、制定一套應急處置方案、組織一次全面安全檢查。復工前必須安全自查合格，并由建設、施工單位的項目負責人和總監理工程師簽字確認后方可復工，復工自查資料作為工程項目安全資料歸檔備查。

　　（二）加強農房、限額以下工程及裝飾裝修工程安全隱患排查。鎮街（園區）住房和城鄉建設局加強對農民自建房、限額以下工程及裝飾裝修工程施工安全督導檢查，特別是在施工關鍵環節應加強現場巡查和指導，發現問題及時告知施工單位及業主，對存在違反農民自建房安全強制性標準、技術規范的行為予以制止，責令限期改正并督促落實，防范施工安全事故發生。鎮街（園區）住房和城鄉建設局、房地產管理所要按照我局《關于加強物業小區安全隱患排查工作的通知》《關于開展物業管理區域裝飾裝修、危險作業專項排查行動的通知》要求，加強對物業管理區域裝飾裝修、危險作業安全活動的管理，開展專項督導檢查，加大違法違規行為的查處力度，對裝飾裝修企業或施工單位及其相關人員違反國家有關安全生產規定的，及時制止并督促其整改，并按照相關規定嚴肅處理，保障住宅的質量安全和住戶居住安全。

　　（三）持續推進危房安全隱患排查整治。對于春節后恢復經營使用的房屋，鎮街（園區）督促房屋產權人（使用人、管理人）落實主體責任，加強安全自查，及時消除安全隱患，確保整治完成。對前期排查發現安全隱患的房屋，督促產權人采取有效措施，全力推進工程治理，實施銷號管理，以點帶面推動整改落實。對前期排查存在嚴重安全隱患的危房，突出抓好安全檢查“回頭看”，逐棟排查，確保清空人員，停止使用，做好隔離警示措施，切實做到“人不進危房、危房不進人”，堅決杜絕風險隱患釀成安全事故。

　　四、加大力度，嚴肅開展復工監督檢查

　　各鎮街（園區）住房和城鄉建設局、房地產管理所要在企業自查自糾的基礎上，組織開展一次專項安全生產復工檢查，重點檢查各責任主體對節后復工有關要求的貫徹執行情況、隱患排查整改情況。對未經安全檢查擅自施工和不具備安全生產條件擅自復工、隱患排查整改不到位、項目主要管理人員和項目監理人員不到崗、作業人員未經安全教育培訓上崗作業等違章現象，一律視為不符合安全生產復工條件，應立即責令整改。拒不整改的，依法依規對責任單位和責任人進行嚴肅處理。

　　東莞市住房和城鄉建設局

　　2023年1月28日

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